在全县防汛工作例会上讲话总结

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2022-03-10 09:02 当前位置: 首页 - 工作总结 - 监理范文

在全县防汛工作例会上讲话总结


同志们:


根据县委、县政府主要领导安排,今天我们在这里召开全县防汛工作例会,主要目的是围绕抓好主汛期防汛工作,研判形势,查找短板,细化措施,全力应对主汛期可能发生的汛情险情,特别是全面落实好险工险段防汛措施,确保全县大局稳定,不出大的问题。下面,结合当前我县防汛形势,我再强调三点:


一、认清形势,高度警醒。当前,我县防汛已经进入主汛期,各类突发性自然灾害随时都有可能发生,要求我们必须在思想上高度警惕,在汛情防范上细化措施,在工作组织上更细更实,全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和掌握情况,当前主要存在三个问题:一是天气形势严峻。从全国防汛形势看,六月份以来,我国南方地区频降暴雨,xx湖库水位迅速上涨,部分河流出现超警戒洪水,有的支流发生超历史洪水,xx、xx、xx等地均发生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然灾害,给人民群众生命财产造成了极大损失。对我县防汛工作而言,七月、八月是防汛最关键的时期,也是一个特殊阶段,俗称“七下八上”,也就是说,我县防汛工作已经进入了全面战备状态。同时,根据气象部门预测,7-8月我县降雨量偏多,局部地区强降雨、暴雨等极端天气发生的可能性很大,使得我们的防汛工作面临严峻考验。二是防汛短板突出。我县集山区、库区、丘陵区于一体,地形地貌复杂,防汛工作基础设施薄弱,险工险段较多,防汛抢险任务较重。整体来看,防汛难点和险工险段主要集中在4个方面:①河道防洪难度大。我县境内有丹、鹳、淇、滔、刁5大河流,还有纵横交织的支流130余条。这些河流辐射范围大,属于典型的山区河道,且多数河流不设防,缺少防洪堤坝,具有陡涨陡落的特点,加上河道两岸均有村庄、集镇分布,一旦发生大的洪水灾害,防汛保安难度极大、任务很重。②水库防守任务重。我县共有23座小水库,其中小一类水库7座、小二类水库16座,大的坑塘38个,防汛除险点多线长面广,管理难度极大,如果工作抓得不细不实,就会对周边群众生命财产安全造成极大威胁。同时,丹江口水库淅川境内库岸线长达2900多公里,有10个乡镇环库分布,在水库风浪长期侵蚀下,库岸坍塌、库岸滑坡等地质灾害都有可能发生,是我们防汛工作的一大难点。③地质灾害多发。我县山区面积较大,防范和应对地质灾害的任务很重。特别是荆紫关、寺湾、西簧、大石桥、盛湾、仓房等乡镇,由于山体构造特殊,地质灾害地段多,易发生滑坡、泥石流等地质灾害,影响附近居民和交通安全。④城区防汛设施不完善。县城特别是老城区,始建于上世纪70年代,受规划不够科学、管控不够到位等历史原因影响,部分地区违建较多,有的甚至侵占城区河道,一到主汛期,或者一遇强降雨和暴雨,就会发生积水内涝等现象,增加了城区防汛难度。三是认识不够到位。一方面,工作机制急需抓紧理顺。自防汛抗旱工作机制划转以来,个别乡镇领导重视不够,


协调不力,职责权属划分不清,存在有乡镇应急办、防汛办和水利站三家相互推诿、工作棚架等问题。另一方面,思想麻痹问题不同程度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等,吃的不准,掌握不全,一问情况就咨询分管副职,说明这些乡镇主要负责同志在思想上对防汛工作认识不到位,抓的不够实。还有个别乡镇对县防汛指挥部办公室下达的工作指令置若罔闻、无动于衷,抓工作推推动动、不推不动,一旦发生大的灾情,后果不堪设想。诸多问题,不一而足。希望引起各乡镇、街道和相关县直单位的高度重视,采取针对性措施,认真加以改进。


二、突出重点,明责强责。今天会上,新生局长已经对全县防汛险工险段有关情况进行了通报。会后,各乡镇、街道和相关县直单位要结合各自实际,认真排查,研究措施,抓好防范,确保防汛安全。这里重点强调三级责任:就县指挥部而言,既要当好司令员,又要当好参谋长,突出抓好顶层设计、统筹调度、督促检查等工作。主要干好五件事:①强化工作指导,就是督促各乡镇、街道和县直有关单位抓紧完善理顺防汛抢险应急机制、应急预案等,明确责任分工,健全指挥体系,确保政令畅通,不打乱仗。各乡镇、街道要在本周五(7月10日)上午10点前,向县指挥部办公室报送本单位防汛抢险工作机制有关情况。对于职责不明、职能打架的,一律打回,重新完善,并全县通报。②做实响应机制。汛期应急响应共分xx级,其中,xx级、三级响应由新生同志根据情况适时发布,二级响应由我根据情况适时启动,一级响应由xx县长根据情况适时启动。应急响应启动后,各乡镇、街道和防汛指挥部成员单位必须全员到岗,包括应急抢险救援队伍等各类力量必须第一时间集结待命,严格落实县指挥部相关指令。下一步,县指挥部要密切关注汛情雨情水情,结合各乡镇、街道实际,精准启动应急响应指令,推动防汛抢险工作有序高效开展。③精准发布预警信息。县水利局水旱灾害防御办公室要会同气象、水文等单位,精准研判和掌握相关雨情水情汛情信息,及时上报县指挥部,由县指挥部统一发布。各乡镇、街道和相关县直单位要对照预警信息,结合本辖区本单位实际,高效做好队伍集结、物资调度、群众转移等工作。④高效处置险情。一旦发生汛情险情,县指挥部要第一时间启动应急响应机制,并迅速召集相关人员会商研判,及时精准下达各项工作指令,确保抢险工作高效有序开展。各乡镇、街道和县直有关单位,要提前完成险工图、风险图、抢险图三张图表,汛情发生后,根据县指挥部调度指令,科学调度抢险救援物资,迅速集结各类应急前线救援队伍,并在第一时间赶赴险情现场,开展抢险救援。⑤抓好督促检查。县指挥部要组织专业力量,深入乡镇、街道和县直重点单位,对应急抢险队伍、物资储备、险工险段处置、应急演练等工作开展情况,进行专项督查,及时通报有关情况。情况严重的,要以书面形式交办整改。就成员单位来说,必须对照职能分工,各负其责,各尽其职,不折不扣落实好有关工作。当前,必须做实三项工作:①险工险段处置工作。从通报情况看,水利局、自然资源局的险工险段处置任务较重,必须根据险工险段实际,建立台账,明确任务,砸实责任,

做到每一个险工险段必须有一名班子成员分包、一支专门队伍负责,确保各类隐患尽早整改到位,一有险情能够及时有效应对。各单位险工险段处置台账于7月15日前报县指挥部办公室,凡报送不准时、质量不高的,全县通报批评。②应急救援队伍建设。前期,县指挥部根据防汛工作需要,在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位,建立了20多支防汛抢险应急救援队伍。下一步,各单位要对这些队伍加强培训演练,配备专业设备,既提升业务能力,又增强实战本领。提醒一点,要对这些队员加强体能训练,增强身体素质,适应高强度抢险工作需要,确保一有险情,拉得出、上得去、救得赢。③物资储备工作。这项工作主要有应急管理局、粮食和物资储备中心、水利局等单位承担,前期也对相关工作进行了安排。下步,要进一步查漏补缺,备足物资,满足防汛抢险需要。就乡镇、街道而言,必须认真履行好防汛抢险主体责任,进一步细化完善各类防灾减灾方案,全面查漏补缺、快补短板,提升防汛工作水平,做到守土有责、守土尽责。重点干好xx件事:①水库安全度汛工作。要加强水库日常监管巡查,落实“行政、技术、巡查”三个责任人和“测报、调度、预案”三个关键环节,突出抓好安全管理,确保水库防汛安全。这方面,水利部门要对乡镇加强业务指导,助推工作开展。②山洪灾害防御工作。建立“乡村组户”xx级责任体系,用好应急避险预案,通过宣传、培训、演练,充分提高干部群众防灾避灾意识和自救能力。这里强调一点,在强降雨、暴雨等特殊时段,各乡镇、街道不仅要抓好山洪防御工作,也要高度关注山体滑坡、泥石流等地质灾害,特别是库区乡镇,更要关注库岸坍塌、库岸滑坡等问题,做好巡查排查、警示标志设置、群众转移等工作。③抓好城市内涝防洪。两镇两办要对辖区内低洼区及风险隐患部位深入排查,落实应急管理及抢险措施,保障城镇度汛安全。④抓好防汛抢险应急调度。各乡镇街道及相关部门要密切关注汛情变化,针对重点隐患部位,要提前预置防汛抢险队伍、防汛抢险物料,确保关键时刻,拉得出、打得赢。


三、严肃纪律,强化督查。防汛工作是一项严肃的政治任务,容不得有任何疏忽和懈怠。各级各部门必须严格对照县指挥部各项工作要求,细化责任,过细工作,真正做到有令必行、有令真行。关于工作纪律等问题,我已在前几次会议上提出了明确要求,希望大家认真落实,这里不再多讲。需要提醒大家的是,必须严格执行好值班纪律。根据上级要求和工作需要,汛期期间,各乡镇、街道和县直各成员单位要建立防汛值班制度,坚持汛期24小时值班值守,各级各部门防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、值班、带班领导、值班人员,必须坚守岗位,深入一线,值班期间原则上不出县,不出乡镇,更不允许擅离职守,必须保持通讯联络畅通无阻,保障指挥调度高效有序。下一步,县防汛指挥部办公室要加大监督检查力度,强化对防汛值班的抽查检查,定期不定期深入乡镇、街道和相关县直单位督查暗访,确保值班纪律落到实处。今天会上再次给大家打个招呼,如果在督查暗访中发现防汛值班问题,不管涉及到谁,一律从严从重处理。


同志们,防汛已进入关键时期,各级各部门务必要高度重视,严格落实有关责任,关键时刻下沉一线,靠前指挥,全力做好防汛抢险救灾工作,确保全县安全度汛。


今天的会议到此结束。散会!


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